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富阳“投资项目全过程管理系统”启用 企业有了

发布时间:2019-12-17 10:03

 

  一个投资项目建设,从项目招引(生成决策)到达产验收,整个过程涉及土地报批、项目立项、规划审批、施工许可、施工建设等诸多环节。

  以前,虽然通过投资项目审批制度后,投资项目审批提速明显,但很多企业的项目在生成决策阶段论证不充分,项目盲目上马,造成审批环节和后续推进环节受阻,降低了效率也影响企业发展。

  12月10日上午,杭州市富阳区举行,发布启用“投资项目全过程管理系统”,率先在项目审批基础上向前后两端延伸,将重点解决当前投资项目落地难、审批效率不高、项目建设推进慢、绩效不明显等“堵点、痛点、难点”问题。

  “按照富阳区投资项目全过程管理,联审联批中心在对该公司投资项目进行研判时发现,项目在标准地出让问题上,安全距离和容积率的要求相矛盾。”富阳区发展与局副局长方雪华介绍,若像以往一样等待审批时再发现问题,项目落地将出现很度,不仅耗时长,还有可能出现无法审批、落地的情况。

  发现问题后,富阳区发改局一方面及时反馈给企业,另一方面寻找解决措施,最终发现鉴于该项目涉及危化品存储在消防和安全方面的特殊要求,可按照标准地负面清单方式予以供地,成功化解了这一矛盾。

  同样收到了全过程管理系统红利的还有浙江全至电子科技有限公司。“以前一个方案做好,需要企业跟各个部门去对接,再根据意见修改方案,可能得倒腾好几个方案,一个方案就得花费十几万了。”公司总经理王云鹏告诉记者,而如今有了全过程管理系统后,在项目方案设计前期,各部门就会跟企业商量好,企业再根据直接设计,既节省了费用,也节省了时间。

  为了配合此次投资项目“全过程”,富阳区在投资项目“联审联批中心”基础上,新组建“区投资项目联动推进中心”,两个中心合署办公。

  富阳区发改局行政许可科科长朱志军介绍,其中,“联审联批中心”主要负责投资项目事先、事中的监管,包括:投资项目研判,重点解决项目落地难题。在项目前期阶段对招商项目和拟列入大计划的投资项目进行,对项目是否符合产业导向、是否符合相关规划进行分析,指明项目落地存在的问题,提出解决方案。“这样一来,就能有效避免以往投资项目直接进入审批流程后,再遇到问题后出现审批进行不下去,项目推进不了的问题。”

  富阳“最多跑一次”专题组办公室主任吕劲峰介绍,全过程管理系统包含投资项目研判、审批进程、项目推进管理、问题督办协调、项目绩效评价和手机实时信息六大核心功能。“这六大功能,改变了以往重审批、轻服务的局面,从单纯的项目审批向前后两端延伸,涵盖项目建设全过程。”

  为了保障项目推进达产验收,系统实时抓取浙江省在线平台中的项目审批信息,全面掌握项目审批各时间节点。对审批滞后项目,系统实行亮灯机制,对仍在进行但用时超过70%的计划时间节点亮黄灯,对延期未完成审批的异常节点亮红灯。

  与此同时,“区投资项目联动推进中心”也对项目推进情况实时进行全过程监督,负责投资项目在施工后的监督和管理问题,每月组织项目单位更新项目进度、开竣工、存在问题等信息,全面掌握项目进度,对存在问题进行协调。

  而系统也与浙政钉应用衔接,通过系统提示和短信方式向相关审批部门发出预警信息,并主动推送给包括区领导在内的相关用户,将审批环节从内部监管向外部监管延伸,增加项目审批透明度,倒逼审批提速。

  目前,富阳区投资项目“全过程”管理系统已正式投入运行。下一步,将对全区涉及项目推进管理的系统进行整合,全部接入投资项目“全过程”管理系统,依托一个系统实现项目从决策到达产“全过程”“全方位”的监管,为项目提供“管家式”服务。

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(作者:www.bingletz.com)



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